——国网阿坝供电公司创新做法加快电网工程建设

　　2018年的最后几天，项目经理郑智索性扎进金川光伏扶贫项目送出工程的施工现场，与工人们同吃同住，督促施工进度。“我们建管的‘送出工程’不提前竣工，业主的光伏扶贫项目就不能在12月30日前按期投产，贫困百姓将不能及时领取专项补贴。这个后腿我们拖不起啊！”郑智说道。

　　“但是，有哪个项目是不重要、不紧迫的？”郑智今年担任了4个光伏送出工程、11个灾后重建项目和2个输变电工程的项目经理。攻坚阶段驻扎现场抓进度的情况，对郑智来说已是常态。

　　2018年，阿坝州“十三五”电网建设项目全面铺开，国网阿坝供电公司固定资产投资13亿元，在建项目30余个，均达公司有史以来的最高值。该公司积极开展“项目管理年”活动，挖掘潜力创新做法，加快推进工程进度，2018年完成了8个输变电工程投运。

　　“安全是最大的效率”

　　阿坝电网基础薄弱，历史欠账多，近年来已落后于四川省内其他市州。“十三五”期间，国网四川省电力公司加大阿坝州电网投资，将规划建设一大批电网项目，满足新时期全州经济社会和民生发展用电需求。

　　“这些电网基建项目的功能主要集中在几个方面：支撑清洁能源外送、保障交通建设发展、提高区域供电可靠性，以及灾后恢复重建、电力助脱贫等，都关乎全州产业布局和民生改善，是阿坝藏羌父老翘首以盼的项目。”阿坝公司副总经理严辉说道：“作为电网建设者我们必须风雨兼程，让项目早日发挥效应。”

　　“加快进度需要重视效率。然而最大的效率是什么？是安全！”这是严辉常说的话，“忽略了安全的效率，是无效的效率，更是危险的效率。不强化安全基础，不仅不能真正让项目早日见效，还有可能付出更大的代价。”

　　一年中的很大一部分时间，严辉都奔波在全州各个施工点。在施工现场，他看得最细的是安全，抓得最狠的也是安全。

　　安全隐患往往存在于一线作业人员实际操作中，而归根结底还是现场管理人员和作业人员的意识问题。为此，阿坝公司建设部每季度都会召集参建单位开安全会，学习近期的安全事故、新的通知规定等等。还不定期邀请专家上门培训或将安全警示教育送进施工现场。

　　在教育警示的同时，安全检查和考核措施也在“配套跟进”。除了年后工程复工的“复工检查”和春安、秋安例行检查，不定期、高密度的安全巡查更是杀手锏。检查人员按照不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待，直奔基层、直插现场的“四不两直”要求，经常性开展突击检查。公司副总工程师、建设部主任李涛介绍：“我们发现问题立即下发整改通知书，要求施工单位一周内反馈整改情况，而且必须以照片视频为证。”建设部对施工安全作业实行扣分制，如果扣分到及格线以下，施工现场必须立即停工，施工单位相关负责人接受约谈，完成整改后才能继续开工。

　　四川嘉盛电力建设有限责任公司通过竞标承担了相当一部分工程的施工任务。笔者了解到，该公司在施工任务繁重、人手有限的情况下，按建设部要求率先严格落实国家电网公司“十二项配套政策”，在作业层配齐班组骨干人员，确保施工作业在管理人员组织、管控、监护下开展，将作业现场的安全风险牢牢把控在手中。

　　多管齐下，阿坝公司建管项目施工作业安全基础不断夯实。在2018年电网建设安规执行示范站（线）创建活动中，公司建管的观音桥110千伏输变电工程获得了95.2分的高分。

　　跨越山高路遥

　　在阿坝州，县与县之间的车程动辄耗时两三个钟头，四五个钟头是常态，七八个钟头也不鲜见。这样的交通条件对推进工程进度所带来的不利影响，内地的电网建设者们往往很难有切身感受。

　　阿坝公司建管项目遍布全州各县，“但凡要去施工点，哪怕只是一个小任务，前后也得耗上一两天。”建设部项目经理付廷负责的几个项目，有的在汶川县，有的在小金县，路上耽搁的时间，常常数倍于在现场解决问题的时间。“管理人员都被‘困’在路上，现场工作有劲使不上。”

　　2018年建管任务激增，为了解决“路途遥远耗时费力”的问题，建设部转变思路，借助公司经研所的电网规划辅助平台，开发出了基建工程管理功能。“现场人员按要求将工程建设进度和相关的基础数据资料实时录入管理平台。管理人员可以远程查询、及时掌控工程推进情况，对需要优化的任务，也可以及时调整。”建设部副主任刘克亮介绍，项目经理和作业现场人员还借助微信群，实时沟通现场需要解决的问题，确保及时发现、及时反馈、及时沟通，争取及时解决。

　　运用信息平台对现场进行实时掌控，运用社交媒体及时沟通解决现场问题，也避免了现场施工人员遇到问题就停工等待的现象。“工程进度，很多时候就是在这种大量无谓的‘等待’中被拖下来的”。刘克亮说。

　　部分管理工作迁移到了“线上”，但仍然还有不少问题需要项目经理、管理人员百里奔赴深入现场解决，人员出差的情况仍然较多。建设部人手有限，各自都负责了相应的工作任务，人员出差极有可能导致所负责环节的工作无法跟上，出现项目整体推进受阻。

　　如何避免这个问题呢？阿坝公司建设部在部门内建立AB角制度，A角承担日常岗位工作，B角也要同步配合掌握工作情况。A角出差时，B角要及时把工作顶起来。刘克亮介绍，“部门人手匮乏，很多管理人员只能互为AB角，这自然给他们本就繁重的工作基础上进一步增加了任务量，但也尽可能的避免了‘个人外出影响整体工作推进’的情况。”

　　最近，阿坝公司积极推动各基层县公司配合建设部开展属地化协调工作。“县公司扎根当地、服务当地，助推属地化协调有条件也有优势，相信在各县分公司的支持下，建设部的属地协调工作会更顺利，这也将进一步促进工程施工进度。”李涛说道。

　　与冰雪风雨赛跑

　　地处川西北高原，阿坝州冬季天寒地冻，施工条件恶劣，不少地方每年可施工时间仅只有七八个月时间。对于电网建设者们来说，必须利用好任何可挤压的时间，与冰雪赛跑。

　　与季节的竞技，早在工程物资提报采购环节就已经开始。众所周知，建设物资到场到位是施工的前提。按照通常的流程，电网项目要经过初设评审后才开始做物资提报，进而陆续采购物资。“但是我们知道，项目只要获得初设评审意见，基本情况就大致有底。这个时候，我们就可以筹备物资提报和后续工作了。而等到初设评审正式通过，我们的很多工作已经做在前头了。”郑智告诉笔者：“仅此一项，就可以压缩一至两个月的物资采购周期。”

　　在施工建设的过程中，建设部对每个工程都制定了严格任务分解表，倒排工期，明确关键节点的完成时间，步步推进。同时，指定责任人和配合人员把控进度，确保整个项目有序推进。

　　等到工程临近完工，建设部相关专业人员又开始提前准备竣工资料，组织施工、监理单位开展“三级自检”，自行消除可能的隐患缺陷，尽量避免正式验收时“被要求返工整改”，同时也协调公司运检、调度、营销、信通等部门准备验收工作，进一步压缩验收周期。

　　2018年，在任务繁重的情况下，阿坝公司建管的220千伏黑河塘变电站、小金220千伏变电站110千伏配套工程等项目仍实现了提前完工，提前投运。

　　2018年中，在时间紧迫的情况下，为了确保4个业主方光伏扶贫项目在6月30日前投运，阿坝公司专门组建项目推进领导小组，抽调力量、统筹资源，跃马扬鞭如期完成了光伏扶贫项目送出工程建设任务，保障了扶贫项目按期投运。

　　“强调效率，但绝不意味着允许牺牲质量。”严辉表示，工程质量巡查、质量监督、量化考核等质量管理工作始终贯穿整个施工建设过程，确保工程质量经得住检验。“电网建设者们要用效率、更要用品质诠释国家电网的央企责任。”(黄世涛)

　　信息来源：国网阿坝供电公司